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按照水利工程管理体制改革既定的工作计划,要切实做好2006年各项水利工作
2020-02-04 166

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I*_9lj$Q0水信息网12月17日北京讯 在今天的全国水利厅局长会议上,水利部部长汪恕诚强调:2006年是实施“十一五”规划的第一年。要切实做好2006年各项水利工作,为“十一五”开好局、起好步。水利新闻9DQ^%g5m3j$W

10月10日-14日, 按照水利工程管理体制改革既定的工作计划,财政部农业司、水利部财经司组成联合检查组,对海委、黄委、淮委所属4个试点单位进行了全面检查。检查组通过听取汇报、与代表座谈、工程进展情况实地考察等方式,在查阅试点单位内部岗位设定、职责分工、内控制度,维修养护合同签订、执行和内部质量控制,以及财务账簿、资金支付凭证和相关报表、审批文件等标志改革进程和管理情况的相关资料基础上,充分收集了试点过程中存在的问题和建议,深入探讨了改革发展的方向以及影响改革进程的各种因素,特别是分离到维修养护企业的职工思想状态等情况。水利新闻RZ&KJN un1X}.Z9u

本站12月8日讯 12月8日,水利部2005年财务决算报表编制及软件应用培训班完成所有培训任务,圆满结束。全国水利系统财务部门的140多位财务骨干参加了此次学习活动。水利新闻7OAR;s#j`6@!p

Zz"y^|$@CU7C)F#Y0做好防汛抗旱工作

||bwJ(h5?0通过深入、细致的工作,检查组认为,试点单位能够按照《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理单位体制改革实施意见的通知》(国办发[2002]45号,以下简称《实施意见》)精神,以及水利部、财政部落实《实施意见》而制定的《水利工程维修养护定额标准》、《水利工程管理单位定岗标准》和《关于印发〈中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法〉的通知》(财农[2004]269号),水利部《关于印发〈水利部直属水利工程管理体制改革试点方案〉的通知》(水经调[2004]633号)和《关于印发〈水利工程管理体制改革试点单位财务会计制度变更衔接方案〉的通知》(水经调[2004]667号)及相关财经法规的要求,实施水利工程管理体制改革试点的各项工作。具体表现在:水利新闻]^ rjc6}

:x$]iSd.t,]Fi0培训班上,水利部财经司、财政部国库司以及流域机构等单位的有关领导和专家对部门决算报表编制及软件应用和有关制度进行了详细讲解,对有关问题进行了答疑,学员们也分组进行了认真的讨论,初步明确了了报表编制工作的有关要求。水利部财经司对部门决算、企业决算和基本建设决算报告编制工作做了详细部署,所有这些都为做好2005年的财务决算报表编制工作提供了良好的条件。水利新闻b+vRHKr1P0^o:Z

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今年汛期我国大部分地区降雨分布相对均匀,降雨量接近常年或偏多,但北方部分地区由于前期受旱时间长,干旱程度重,河流来水少,水利工程蓄水不足的状况没有得到根本好转。南方地区春夏季持续性的严重干旱日趋频繁。今冬明春的抗旱形势不容乐观。我国幅员辽阔,地理、气候差异非常大,2006年,大江大河发生流域性大洪水的可能性不能排除,局部暴雨山洪和台风灾害的威胁很大。

一、试点单位均实现了"管养分离"。划转企业人员与管理单位完全分离,管理人员均按照《水利工程管理单位定岗标准》落实了具体的岗位;工程管理和维修养护任务分离,管理单位依照合同范本与企业签订了维修养护合同,根据合同规定的权利和义务实施管护任务。水利新闻xcR.r

来源:中国水利网

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fb5dK XTu([^0二、管理单位建立了相应的内部控制制度以及工程查勘、质量监督办法,规范了管理程序和行为,明确了与维修养护企业的合同关系,建立了工程管理、维护、监控和处罚等一系列管理手段,明确了工程维修养护任务和责任,为水利工程安全运行提供了更有力的保障。水利新闻D^cs cN?

-k*X5{0A!y SVvb0TAG: 财务结束决算报表培训班水利部

要立足于防大汛、抗大旱,进一步落实防汛抗旱责任制,研究建立有效的防汛抗旱责任监督机制。易旱地区特别是北方严重缺水的城市,要制定完善应急预案,采取各种措施,确保城乡生活供水安全,减轻旱灾损失。及早部署,抓紧水毁工程修复,完善防汛预案,做好防汛的各项准备。高度重视水库、堤防等水利工程安全管理。做好水文预报、洪水调度和抢险救灾,确保人民群众生命安全,确保大江大河、大型水库、大中城市和交通干线的防洪安全,最大限度减少财产损失。水利新闻$cio1LOG

h)b']hq%gw4D0三、维修养护企业按照拟定的筹建方案已办理工商注册登记,资产的核定和划转工作正在办理工程中,企业运营模式经过一段时间的检测正逐步走向成熟;职工队伍相对稳定,社会保障机制逐步得以落实。水利新闻 ^@@0PB

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!Qy-OfIc0f0四、试点经费均及时、足额到位,管理单位能够按照维修养护工作任务和《水利工程维修养护定额标准》,以及签订的维修养护合同规定,严格控制资金的支付环节,确保管好用好水利资金;原实行水利工程管理单位会计制度的单位,已按要求实现会计制度的变更和衔接工作;水利新闻.N;}:Jqc

抓紧各项水利工程建设水利新闻#x2t]0P4`)Y

PeJ@)X#z:T0nk0五、从实地考察和试点前后的工程外貌照片等资料的对比,不难发现水利工程焕然一新,由于历史欠账导致工程毁损的情况正逐步得以改善,水利工程安全保障系数进一步得到提高,正处于逐步恢复原设计标准过程中。水利新闻]B"} xh4B

yx3VQ B.n1cyS0继续抓好重点水利工程建设。2006年是治淮建设的关键一年,必须加大工作力度,推进治淮骨干工程建设。全面完成长江干堤、治太工程、小浪底枢纽等项目的竣工验收。继续加强黄河等其它江河防洪工程建设。完成尼尔基、百色、紫坪铺、皂市等重点工程年度建设任务,稳步实施首都水资源、黑河、塔里木河等专项治理工程,加强病险水库除险加固。加快南水北调工程和其他主要水源工程前期工作。处理好中央直属水库移民遗留问题,做好在建水库工程移民安置。搞好小型、微型水利工程建设,推进水利定点扶贫,加快贫困县脱贫步伐。完善前期工作,搞好水利血防工程建设。

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检查结果显示,水利工程体制改革取得了可喜的成绩,正如各级水利部门所说,改革不仅解决了水利工程维修养护,提高了工程安全系数,保障了人民生命财产安全,而且改革是成功的,实现了真正意义上水利工程管理体制的改变。试点工作之所以进展顺利、成绩喜人,是党中央国务院正确的改革政策,财政试点经费及时足额落实,水利部门改革的决心和努力的结果。水利新闻s-fUm[v8GfAs+|

继续把保障饮水安全作为水利工作的首要任务。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,解决2000万农村人口的饮水安全问题。继续推进灌区节水改造,加大末级渠系改造力度,扩大牧区水利试点。在长江中下游地区全面开展大型排涝泵站更新改造工程建设。2006年“两工”将全部取消,要加强调查研究,及时总结今年小型农田水利工程建设“民办公助”试点和民主管理、“一事一议”的经验,编制好规划,因地制宜,分类指导,扎实有效地开展农田水利基本建设。

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