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援救中华人民共和国北边省份采用援救学园实现MBA教师的天资及委员长培养演练,外国资本消极面清单管理怎么着在
2020-01-19 108

“中国MBA师资开发及办学能力建设计划”项目(以下简称“计划”)是由全国MBA教育指导委员会发起,受新加坡淡马锡基金会及中国西部人才开发基金会资助的公益性项目。该计划旨在通过援助院校与受援院校之间建立伙伴关系,帮助中国西部省份受援院校完成MBA师资及院长培训,提升MBA师资水平与办学能力,建设具有较高水平和质量的MBA教育项目。并期望以点带面,带动所在地区其他管理类院校的共同发展,为中国西部经济发展和企业管理水平的提升培养质量更高、数量更多的优秀管理人才。

9月21日,上海市社会科学界第十二届学术年会主题专场“外资负面清单管理模式的全国推广”研讨会成功举行。本次研讨会由中国自由贸易试验区协同创新中心、上海财经大学自由贸易区研究院和上海市社会科学界联合会共同举办。

文/新浪财经专栏作家 李凤

支援院校上海财经大学,受援院校浙江工商大学、新疆财经大学有幸参与“计划”实施的全过程,并在此期间,三方开展示范讲学、拓展合作案例开发渠道等交流,有效促进了各方院校的商学教育发展。临近“计划”尾声,各方立足当前、着眼未来,商学院院长围绕商学教育教学与创新发展格局展开了深入讨论。

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实际上,西部小微企业的借款规模更小。不仅均值比东部低了近8万元,借债规模在5万元以下的小微企业比例为48.7%,比东部高约两成。他们应该运用更加灵活便捷的方式来满足资金的需求,而不仅仅是单单依靠银行。

上海财经大学副校长

我校自由贸易区研究院副院长孙元欣教授主持了此次会议。中国自由贸易试验区协同创新中心办公室主任、科研处副处长魏航出席会议并致辞。他对各位领导和专家的到来表示衷心感谢,并希望出席会议的专家们能广泛交流、集思广益、产生新的思想火花,为上海自贸试验区的发展贡献良策。

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兼商学院院长孙铮

孙元欣教授分析了负面清单管理的重要意义。开展负面清单管理,实际有两种类型,一是外资准入负面清单管理,二是政府权力负面清单管理。这两种类型的负面清单管理,是我国全面深化改革和转变政府职能的重点工作,中央政府高度重视。本次研讨会重点探讨,如何进一步完善外资准入负面清单文本和管理模式? 如何引进高质量外资和帮助中国企业走出去?外资负面清单管理如何在全国推广?我国服务业包括金融业如何对外开放?还有负面清单管理国际借鉴、以及相关法制建设等问题。

西南财大位于西部城市成都,与之隔水相望的重庆,在最近出台了《重庆市完善小微企业扶持机制实施方案》。重庆市中小企业局局长尹华川9月2日接受媒体采访时,特别强调了目前重庆小微企业融资难、融资贵问题依然突出。

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上海市商务委员会外资处刘朝晖副处长介绍了“三位一体”的外资负面清单管理模式,即外资准入负面清单、扩大开放措施和相配套管理模式。她认为,外资负面清单管理模式在全国推广是一定的。外资负面清单管理在全国推广的重点应该是管理模式的推广,而不仅仅是负面清单本身的推广。

那么,重庆小微企业融资情况到底怎么样呢?我们以银行信贷的情况来做一个分析。

2011年9月,上海财经大学成功入选“计划”项目,在新加坡淡马锡基金会的资助下对浙江工商大学和新疆财经大学两所受援院校提供对口支援。在为期三年的项目开展过程中,上海财经大学及有关各方得到了全国MBA教育指导委员会及时任副主任赵纯均教授的大力支持与指导,各项工作建设发展得到了有序落实。

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截至2014年6月底,重庆全市中小微企业户数达到44万户(占全市企业数的99%),其中小微企业43.2万户。中小企业从业人员达到590.1万人,新增就业25.7万人,其中七成以上在小微企业中实现就业。可以看到小微企业的发展,对于重庆经济的持续稳定增长,有着至关重要的作用。

项目开展以来,上海财经大学商学院通过选派优秀教师前往受援院校开展示范讲学、接受受援院校教师赴我校进行参访学习、拓展合作案例开发渠道等有效途径,帮助各受援院校建设具有较高师资水平和教育质量的MBA教育项目,并立足当前、着眼未来,力求以此带动其他地区管理院校的共同发展,为培植商业人才、研究商学、领导商人以及构建和传播现代商业文明做出更大贡献。

上海财经大学城市与区域科学学院副院长、财经研究所副所长曹建华教授介绍了开展试验区第三方评估的思路,分析了自贸试验区成立近一年来在制度创新方面所取得的成果。在谈到试验区负面清单在全国推广的问题是,他强调政府职能必须转变、政府行为必须规范、应该建立市场主体共同参与、协调和自治机制,要完善社会诚信体系。

在西部省份中,重庆约有13.1万的小微企业有银行信贷需求,但其比例并不是最高,排名第一的省份是甘肃,其银行信贷需求指数高达48.9%。这比信贷需求指数最低的山东省高出3倍。而银行信贷需求指数最高的三个省市,全部来自西部。

其间,上海财经大学商学院从MBA商学教育各环节入手,以多种形式为两所受援院校打造合作交流平台,帮助提升其MBA师资开发与教学能力。三年内,上海财经大学累计派出示范教学师资12人次,同时接受30名受援院校教师来沪进修学习,开展交流互访活动约20次。与此同时,上海财经大学商学院还通过邀请受援院校教师参与案例教学研讨会,增强进修教师对案例教学和开发的热情,促使后者不断突破、完善自身教育教学方法。所有进修教师均被要求在交流学习期间完成一门课程大纲编写和一个亚洲案例开发,部分优秀案例经收编汇总出版发行,成为三校及国内各大商学院校教师开展案例教学的重要参考。此外,上海财经大学积极发起举办三校项目交流会,将项目交流范围进一步深化拓展至各校行政管理人员,延请受援院校管理人员参与上海财经大学商学院MBA项目预面试招生、论文答辩等日常教学管理环节,在此基础上促进受援院校MBA人才培养及办学能力水平的持续提升。应当予以强调的是,上海财经大学在自身办学过程中始终坚持以拓展商学教育外延、带动地区经济文化共同发展、促进商业文明协调进步为己任,这一建设发展理念同样在“中国MBA师资开发及办学能力建设计划”的开展过程中得到了较为深刻的体现,由陈志俊老师参与发起的《北疆西部区域人力资源融合式管理体系建设》横向课题研究以及由上海财经大学与新疆财经大学联合承接的《新疆评比达标表彰活动规范化管理研究》课题相信在不久的将来会对新疆地区乃至全国经济文化发展产生巨大的社会效用。

上海社科院世界经济研究所王中美研究员介绍了对越南、印度和菲律宾等国家负面清单管理的研究成果。研究成果表明,负面清单管理,不是完全取消限制,而主要是增加透明度和可预见性;与负面清单相配套,更重要的是工作程序和操作流程;大部分发展中国家从正面清单转向负面清单都来自于国际贸易投资谈判的压力,而不是主动实施对外开放。

然而在重庆,这旺盛的需求并没有得到满足,其银行信贷可得性只有28.5%,远远低于我们之前发布的,全国46.2%的平均水平。也就是说,重庆只有不到4万家的小微企业拿到了银行的信用贷款。